一、企业基本情况

（一）中文名称：南京河西新城建设发展有限公司

简称：新城公司

（二）英文名称：无

（三）法定代表人：施文一

（四）股东名称：

南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司

（五）注册地址：南京市建邺区白龙江西街59号

（六）经营范围：

商品房销售及信息咨询；苗木培育、销售；市政工程设计、施工；设计、制作、代理、发布国内各类广告（凭登记证经营的除外）；项目选址、规划、勘探、设计、招标代理；工程监理；建设项目咨询、管理、技术资源交流；贵金属加工（限分支机构经营）和销售；热力管网及相关供热设施的维护和管理；蒸汽销售；土地、房产、车辆租赁。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

许可项目：发电、输电、供电业务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）

（七）办公地址及邮政编码：

办公地址：南京市建邺区白龙江西街59号

邮政编码：210019

（八）网址：无

（九）电子邮箱：无

（十）简介：

南京河西新城建设发展有限公司（简称“河西新城建设”）成立于2002年11月，隶属于南京河西国资集团，主要业务范围包括项目代建管理、工程施工、全过程咨询、综合管廊养护以及其他关联业务。

作为河西新城区域城市基础设施、社会功能配套及市政公用事业项目建设的主力军，河西新城建设已拥有完备的工程建设项目管理体系，二十多年来成功打造了南京青奥中心、南京国际博览中心、南京市儿童医院河西院区、河西招银大厦、宪法公园等多个河西重点标志性建筑。项目管理业务包括超高层商业办公楼、高端酒店、城市绿地公园、医院、多功能社区中心、大型展馆、中小学校、地下综合管廊、市政道桥工程等多种类型，建成项目约200个，总投资近600亿元，获中国建设工程“鲁班奖”4项、“国家优质工程奖”4项、“中国安装之星”2项、“中国建筑工程装饰奖”1项，江苏省优质工程奖“扬子杯”11项，南京市优质工程奖3项，先后荣获江苏省五一劳动奖、南京市五一劳动奖、南京市文明单位、南京市城市建设立功竞赛有功单位等荣誉称号。

二、主要会计数据和财务指标 

（一）资产总额：256225.72万元

（二）负债总额：39672.70万元

（三）所有者权益总额：216553.02万元

（四）营业收入：57641.20万元

（五）销售费用：无

（六）管理费用：1608.75万元

（七）财务费用：-72.13万元

（八）营业利润：364.00万元

（九）利润总额：385.40万元

（十）已交税费：141.73万元

（十一）净利润：389.36万元

三、审计报告意见重要摘要

（一）报表编制基础：按照企业会计准则

（二）重要会计政策、会计估计变更、前期会计差错更正及对财务报表的影响：无

（三）审计报告意见类型：标准无保留意见

四、董事、高级管理人员基本情况（截至2025年12月31日）

五、董事会报告摘要

2025年，新城公司共召开董事会 15次，决议事项18项。企业完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，扎实推进各项工作，圆满完成了年度任务指标。

（一）经营指标

2025年，新城公司董事会认真履行公司法和公司章程等法律法规赋予的职责，按照非凡国际下达的目标任务推进落实各项工作，全年实现营业收入57641.20万元，圆满完成了既定目标任务。

（二）经营亮点

1. 代建业务广泛挖潜增量项目，成功获取南京市第一医院河西院区三期建设工程等项目。

2. 完成工程现场管理功能信息化和项目市场、成本与计划管理功能信息化，实现了从现场到内控运营的全过程监控，构建了公司投建一体的数智代建管理平台。

3. 启动实施自营施工业务转型。新城公司所属河西国建公司积极与中建五局、八局等单位合作，与中建五局组建联合体，共同中标G88地块丹荔云府项目和昆山锦溪二期建设工程项目。2025年，河西国建公司正式取得市政公用工程施工总承包二级资质。

六、“三重一大”事项

（一）重大经营决策：

1. 关于资产损失的决议：无

2. 关于发行中期票据、公司债的决议：无

3. 机构调整：2025年7月，公司组织架构及部门职能进行调整。组织架构调整后，共有8个职能部门和6个项目部。职能部门如下：综合办公室、党群纪检部、财务管理部、市场经营部、工程运营部、设计前期部、合规风控部、成本招采部。项目部如下：河西金融中心项目部、华泰项目部、西部片区项目部、东部片区项目部、南部片区项目部、基础设施项目部。

（二）重要人事任免：

1. 2025年3月，经集团党委会研究决定，施文一任新城公司董事长、集团政府投资非盈利性项目集中建设管理中心主任，免去其集团工程总监职务。

2. 2025年11月，佟艳臣兼任国建公司董事；夏全兼任项目公司总经理。

3. 2025年11月，经集团党委研究决定，邹华军任集团工程管理部副部长，兼任新城公司副总经理。

4. 2025年12月，免去邹华军江苏好邻居商业管理有限公司董事职务。

（三）重大产权变动：

1. 重大改革改制：无

2. 重大产权转让：无

3. 重大不良资产处置、核销：无

4. 重大未决诉讼：无。

（四）大额度资金运作：

1. 重大融资：无

2. 质押及对外担保：无

3. 年度对外捐赠情况：无

七、年度财务预算和上年度财务预算执行情况

（一）2025年财务预算执行情况

1. 1. 营业收入完成57641.20万元，比预算收入107533.65万元减少了49892.45万元，完成预算的53.60%；

2. 2. 利润总额完成385.40万元：比预算利润总额1289.22万元减少了903.82万元，完成预算的29.89%。

（二）2026年财务预算编制情况

1. 1、营业收入：48989.64万元

2. 2、利润总额：1034.9万元

八、履行社会责任情况

（一）经济责任

2025年新城公司在非凡国际的坚强领导下，锚定高质量发展目标，以敢为人先的勇气、先行先试的闯劲，向改革要动力、向创新要活力，圆满完成年度各项目标任务。至2025年末，公司资产总额约256225.72万元，全年实现营业收入57641.20万元、利润约385.40万元。

（二）安全责任

新城公司持续强化安全生产管理，严格监督工程参建各方落实安全生产主体责任，并引入第三方专业机构开展常态化质量安全监督检查，通过独立、客观地评估，进一步夯实监管体系，弥补管理盲区。公司持续开展重大事故隐患排查整治，全年无生产安全责任事故。

（三）创新责任

2025年，公司组建了企业改革创新工作专班，以创新驱动企业发展和业务转型。在集团领导的关心与支持下，新城公司7月牵头联合南京工业大学、长江都市设计院等4家单位，共同成立“既有建筑低碳与智慧化改造技术创新平台”，并成功入选南京市创新联合体备案名单。公司以自用办公楼改造为试点先行先试，积极推进技术创新，未来将推动相关改造技术成果在建设项目中广泛应用。

（四）环境责任

严格落实城市环境治理要求、文明城市创建要求及集团文明施工管理要求，各在建项目严格控制扬尘、噪声等环保指标。2025年度在建项目纳入智慧工地管理10个。

（五）职工权益

新城公司职工享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

（六）未来展望

2026年，新城公司将深入贯彻落实“十五五”规划部署要求，紧抓集团资源，坚持以党建为引领，以产业为基础，以创新为驱动，以改革为突破，着力夯实代建主业基础，全力实现自营施工业务突破，积极推进新材料新设备转型升级，持续强化科技创新引领作用，有力推进区域内既有建筑节能降耗改造工作，在推动企业高质量发展中勇担使命、主动作为。

九、生产经营情况

（一）主要产品产、销量：无

（二）重点工程进展情况：

坚持高标准建设、高水平管理、高质量推进，全力以赴确保序时进度满足要求。其中，河西金融中心项目，西区幕墙施工完成95%；西区总包基本完成；东区主体结构验收完成；东区A02幕墙施工完成75%。泛光照明、变配电、电梯定标完成。华泰证券研发及培训中心项目，幕墙基本完成，办公区精装修单位开始进场施工，酒店样板间装修完成。市消防特勤大队一站迁建项目高效组织，有序施工，仅用了8个月时间即保质保量完成建设任务，实现7月23日竣工验收；中和路119号业务用房改造项目仅用70天时间即圆满完成建设任务，有力保障了项目严格按市政府要求的10月30日节点顺利完工，获得市有关部门的表扬。市体育运动学校为集中建设项目，各项工作推进有序，改造加固工程完成，安装工程完成60%，室内装修完成50%。